재건축 규제 완화를 두고 서울시와 정부가 갈렸습니다. 8·13 대책에 반영된 3건과 빠진 3건, 조합원 지위 양도와 용적률이 막힌 이유, 투자자가 확인할 3단계를 정리했습니다.